قوانین جدید اقتصادی و واکنش کشور ها

واکنش کشورهای مختلف در سراسر جهان به معرفی CBAM در اتحادیه اروپا

دولت ها در تلاش هستند تا سودمندترین اقدامات را برای حمایت از صادرات پیدا کنند

استیل پارسیان
استیل پارسیان

مرحله انتقال CBAM از اکتبر 2023 اعمال شده است. بسیاری از کشورها قبلا به معرفی این ابزار پاسخ داده اند که قوانین تجارت بین المللی را تغییر می دهد. به طور کلی، سه نوع واکنش رسمی را می توان تشخیص داد: مخالفت با CBAM و تلاش برای اثبات ماهیت تبعیض آمیز آن، اعلام برنامه هایی برای معرفی CBAM های خود، و انطباق قیمت گذاری کربن داخلی با برنامه CBAM در اتحادیه اروپا.

بزرگترین مخالفان CBAM کشورهای BASIC در نظر گرفته می شوند - برزیل، آفریقای جنوبی، هند و چین. در جلسه عمومی کنفرانس آب و هوایی سازمان ملل متحد COP29، این کشورها اصرار داشتند که بحث CBAM را در دستور کار قرار دهند.

دولت برزیل CBAM را ابزاری تبعیض آمیز می داند که می تواند در کاهش انتشار کربن بیشتر از اینکه مفید باشد، آسیب برساند. آفریقای جنوبی نگران است که CBAM یک اقدام یک جانبه است که نیازهای کشورهای در حال توسعه را در نظر نمی گیرد. هند CBAM را یک مانع تجاری تبعیض آمیز می داند و قصد دارد CBAM را در سازمان تجارت جهانی به چالش بکشد. دولت هند پیشنهادات کمیسیون اروپا برای افزایش مالیات کربن داخلی را برای به حداقل رساندن تأثیر CBAM بر صادرات هند رد کرده است. چین از اتحادیه اروپا می خواهد تا اطمینان حاصل کند که CBAM از قوانین سازمان تجارت جهانی پیروی می کند و برگزاری بحث های چند جانبه در مورد CBAM را ضروری می داند.

موضع کشورهای بیسیک بر اساس توافقنامه پاریس است که «اصل برابری و مسئولیت های مشترک اما متفاوت و قابلیت های مربوطه، با توجه به شرایط مختلف ملی» را پیش بینی می کند. این کلمات را می توان به این صورت تفسیر کرد که کشورهای در حال توسعه نمی توانند تعهدات اقلیمی مشابه کشورهای توسعه یافته را بپذیرند و CBAM به عنوان یک ابزار یک جانبه این رویکرد را تضعیف می کند.

لهستان تنها کشوری بود که در شورای اتحادیه اروپا علیه CBAM رای داد. دولت لهستان در حال حاضر معرفی CBAM را در دیوان دادگستری اتحادیه اروپا به چالش می کشد و استدلال می کند که CBAM اساسا یک مکانیسم مالی است و تصویب مکانیسم های مالی نیاز به رضایت متفق القول همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا دارد. رسیدگی به پرونده در آگوست 2023 آغاز شد و بر اساس مراحل قانونی مشابه، این روند می تواند دو سال طول بکشد.

چندین کشور قصد دارند CBAM های خود را معرفی کنند. دولت استرالیا ارزیابی امکان سنجی معرفی CBAM محلی را در تابستان 2023 آغاز کرد. دور دوم رایزنی ها در حال حاضر در جریان است و هنوز تصمیم نهایی گرفته نشده است. چهار لایحه آب و هوا در سال 2023 به کنگره ایالات متحده ارائه شد. یکی از لوایح معرفی عوارض واردات برای محصولاتی با شدت کربن بالاتر از محصولات تولید شده در ایالات متحده را پیش بینی می کند.

کانادا در پاییز 2021 مشاوره های عمومی در مورد معرفی CBAM برگزار کرد، هنوز تصمیمی گرفته نشده است و بحث ها ادامه دارد. تایوان قصد دارد نسخه خود را از CBAM تا اواسط سال 2025 توسعه دهد. کره جنوبی در آگوست 2024 رایزنی ها را در مورد معرفی CBAM آغاز کرد.

بریتانیا معرفی CBAM را در ژانویه 2027 تایید کرده است. آلومینیوم، آهن و فولاد، سیمان، کود و هیدروژن را پوشش می دهد. محصولات صنایع شیشه و سرامیک تحت پوشش قرار نمی گیرند تا به دولت و صنعت زمان بیشتری برای آماده سازی بدهند. پس از سال 2027، قرار است دامنه CBAM انگلستان برای در نظر گرفتن شواهد جدید در مورد خطر نشت کربن بررسی شود.

بسیاری از کشورها با توسعه ابزارهای قیمت گذاری کربن داخلی خود (مالیات کربن یا سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه ای) به معرفی CBAM در اتحادیه اروپا پاسخ داده اند. این می تواند اولین قدم به سوی معرفی بیشتر قیمت گذاری جهانی کربن یا حداقل معرفی CBAM های خود در این کشورها باشد.

ژاپن یک مرحله آزمایشی از سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه ای (ETS) را در سال 2023 راه اندازی کرد که اجرای کامل آن برای سال 2026 برنامه ریزی شده است. ترکیه قرار است در سال 2025 ETS را راه اندازی کند و اذعان می کند که این تصمیم تحت تأثیر معرفی CBAM اتحادیه اروپا بوده است. اندونزی در سال 2023 بازار کربن (IDXCarbon) را راه اندازی کرد و در حال حاضر به کار بر روی تنظیم کربن ادامه می دهد. اسرائیل در حال آماده شدن برای اعمال مالیات کربن است.

صربستان، با در نظر گرفتن CBAM اروپا، به سمت معرفی مالیات کربن محلی متمایل است. ویتنام قصد دارد یک مرحله آزمایشی (آزمایشی) ETS را در سال 2025 راه اندازی کند. دولت مالزی معتقد است که این کشور باید قبل از اجرایی شدن کامل CBAM اتحادیه اروپا، قیمت گذاری کربن را معرفی کند. دولت مراکش که نگران استقرار سریع CBAM اتحادیه اروپا است، قصد دارد مالیات کربن را در سال 2025 معرفی کند.

صنعت فولاد اوکراین ممکن است بیشترین آسیب را از CBAM اروپا ببیند، زیرا 93 درصد از صادراتی که در محدوده CBAM قرار می گیرند، محصولات آهن و فولاد هستند. در دراز مدت، اوکراین ممکن است تمام صادرات بیلت ها و محصولات بلند مدت خود را از دست بدهد.

به گفته تاراس کاچکا، معاون وزیر اقتصاد، اوکراین در حال حاضر در حال مذاکره برای معافیت از CBAM با در نظر گرفتن چشم انداز پیوستن به اتحادیه اروپا است. در حال حاضر، اوکراین به عنوان بخشی از تعهدات خود در قبال اتحادیه اروپا، در حال کار بر روی معرفی سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه ای خود است.


امتیاز شما به این مطلب چقدر است؟


ارسال نظر درباره این موضوع

Loading...
تماس بگیرید